第91章 漕弊策惊鸿,经济显神威
首场墨渖未干,第二场的战鼓已然擂响。
三日煎熬,号舍内气味愈发浑浊难闻,
混合着墨臭、汗酸、以及角落瓦罐隐隐散发的不雅气息。
多数考生已是面色憔悴,眼窝深陷,
有人甚至伏案小憩时发出了轻微的鼾声,
又被巡场衙役的梆子声惊醒,惶然四顾。
苏惟瑾却依旧保持着惊人的清醒。
超频大脑高效运转,
压制着生理上的疲惫感。
他利用间歇时间闭目养神,
脑中却不停复盘首场文章,
推敲可能存在的疏漏,
同时调整状态,准备迎接更为重要的策问。
第二场试卷发下,题目展开的刹那,
苏惟瑾眼底精光一闪!
“问:江南漕粮,国之血脉,
然逋欠日增,损耗日巨,
胥吏侵渔之弊屡禁不绝。
诸生贯通经史,留心经济,
其各抒所见,以禅国计。”
漕运弊政!
这正是他现代知识储备的强项所在!
超频大脑中,
关于物流管理、成本控制、制度经济学、
乃至明代漕运史的大量资料瞬间被激活、排列、重组!
他没有丝毫犹豫,略一沉吟,便再次提笔。
这一次,笔锋更显锐利,
带着一种洞穿迷雾的自信。
开篇,他并未像寻常策论那样先**,
或空泛地批判“人心不古”、“吏治败坏”,而是直指核心:
“漕运之弊,非独在胥吏之贪黩,
更在制度之疏漏、运作之靡费。
计其全程,征、兑、运、交、仓,环节冗杂,
经手之人如过江之鲫,
每一环节皆可盘剥,此弊之一;
漕船老旧,运力低下,河道淤塞,
航行迟缓,风雨漂没,鼠雀耗损,此弊之二;
军民交困,征粮则百姓苦于附加,
运粮则卫所疲于奔命,上下怨嗟,此弊之三。
三弊交织,积重难返,非大刀阔斧,难见成效。”
这开篇三段论,如同手术刀般精准解剖,
将庞杂的漕运问题清晰地归纳为制度、技术、民生三个层面,
会顿时让阅卷官眼前一亮,知其绝非纸上谈兵之辈。
紧接着,他祭出了杀招
——数据化的成本分析(当然,数据来源推给“尝考历年邸报及地方志略”):
“以苏松常镇四府岁漕百万石计,
民间实际输纳,往往倍之(暗示火耗、淋尖踢斛等附加税)。
漕船自南至北,一岁仅得一往返,
沿途关闸阻滞、雇纤拉挽、官吏勒索,
其费又不知凡几。
及至通州仓场,百万石粮,
实入仓者往往不过七十万石有奇!
损耗三成有余!
此皆民脂民膏,国帑虚耗!”
这粗略却触目惊心的“三成损耗论”,
虽无精确统计支撑,
却高度符合当时人对漕运**的认知,极具冲击力!
批判之后,便是建设。
苏惟瑾笔锋一转,
提出三条石破天惊的改革构想:
“其一,试行‘漕粮折色’。
于漕运不便或灾伤之地,
可许民以银钱折纳漕粮。
朝廷得银,可于产地或粮价低平处采买,
亦可充作军饷、官俸,省却运输损耗,
亦减轻百姓实物输送之苦。
此非尽废漕运,乃因地制宜,双管齐下。”
“其二,酌行‘官督商运’。
择漕运一段或数段,仿盐法开中制,
召募诚信商贾,许其承包运输。
订立合约,明确运量、时限、损耗标准,
官府负责监督稽查、维护河道。
商贾为求利,必精心核算,
汰换旧船,改善管理,效率自生。
可先于江南河段试点,
成效显著再行推广。”
“其三,推行‘标准化’管理。
由工部核定漕船制式,
统一载重、吃水、用料,以便维修调度;
户部核定漕粮包装、仓储标准,
减少鼠雀、霉变之耗;
沿途设立核查点,采用‘三联单’或‘循环簿’,
清晰记录交接数量、时间,责任到人,
严防中途掉包、掺假。”
每一条建议,
他都辅以简单的操作设想和潜在好处分析,
并用这个时代能理解的语言进行包装。
例如解释“官督商运”时,
他引用《史记·货殖列传》“天下熙熙,
皆为利来;天下攘攘,皆为利往”,
指出善于利用“利”之驱动,亦可成事;
解释“标准化”时,
则以“车同轨、书同文”为喻,
强调统一规范对高效管理的重要性。
全文逻辑严密,环环相扣,
既有高度概括,又有具体措施,
既针砭时弊,又提出切实可行的改革路径,
完全超越了空泛的道德议论和琐碎的技术建议,
展现出一种宏大的、
系统的战略眼光和解决问题的务实能力。
写完最后一个字,
苏惟瑾缓缓搁笔。
他甚至能感觉到,
这篇策论所蕴含的现代经济学和管理学思想,
如同投入一潭死水的巨石,
必将在这大明朝的官场引起难以想象的波澜。
“若能实施十之一二,漕运痼疾,或可缓解……”
他心中默念,一股参与历史、改变现实的豪情油然而生。
试卷被收走,送入弥封官处誊录、糊名。
随后,朱笔誊写的副本被送入阅卷官所在的至公堂。
至公堂内,烛火通明。
十数位阅卷官埋首于如山的试卷中,
神情疲惫却不敢懈怠。
副主考、同考官们先进行初审,
筛选出优等卷,再呈送主考官翟銮裁定。
当一位来自户部的同考官读到“地字叁佰贰拾柒号”的漕运策论时,
初时还不甚在意,越读越是心惊,
读到“折色”、“商运”、“标准化”、“三成损耗”等语时,
竟忍不住倒吸一口凉气,霍然起身!
“奇文!真乃奇文!”
他失声低呼,引得周围同僚纷纷侧目。
“何事惊慌?”
另一位同考官皱眉问道。
那户部官员也知失态,
忙压低声音,却难掩激动:
“诸位快来看此